Федеральная антимонопольная служба намерена реформировать рынок похоронных услуг. Поправки призваны обеспечить конкуренцию, что, соответственно, гарантирует родственникам умерших получение качественных услуг по приемлемым ценам. Для защиты потребителей от "черных похоронщиков" участники рынка должны будут вступить в СРО (как строители) и соблюдать правила похоронной этики. Законопроект о такой реформе 29 марта был представлен для публичных обсуждений.
Барьеры для развития конкуренции на рынке ритуальных услуг сейчас, по данным антимонопольного ведомства, установлены законом "О погребении и похоронном деле". В частности, деятельность по захоронению, организации и проведению обряда прощания, по транспортированию тела вправе оказывать только специализированные службы:
"При этом родственники умерших лишены как права выбора более качественных услуг, так и возможности контроля качества и права на возмещение морального вреда, причиненного недобросовестными действиями сотрудников специализированных служб", – полагают в ФАС.
Другим фактором, монополизирующим рынок, остается ограничение допуска конкурирующих с госпредприятиями компаний на кладбища. Кроме того, значительная доля услуг оказывается на "черном рынке" – гражданами, не являющимися предпринимателями: они предлагают низкие цены, однако, по утверждению ФАС, качество их услуг не соответствует нормам.
Для предупреждения нарушений предлагается разрешить оказывать похоронные услуги всем хозяйствующим субъектам, но при соблюдении двух условий - членство в саморегулируемой организации и соответствие ряду объективных требований (наличие специального оборудования, образования и т.д.). Властям запрещается наделять отдельные предприятия особым статусом по оказанию ритуальных услуг.
Участники рынка также обязаны будут соблюдать правила похоронной этики, в частности – не навязывать не соответствующие волеизъявлению умершего религиозные и иные обряды, символику и музыку, не обращаться к понесшим утрату лицам с предложениями о предоставлении ритуальных услуг, хранить в тайне информацию о фактах смерти гражданина и т.д. По мнению ФАС, кроме антимонопольной составляющей введение таких мер несет на себе этическо-гуманитарную основу, защищающую права граждан.
Законопроектом регламентируется и порядок содержания кладбищ, в частности обязывает муниципалитеты раз в пять лет проводить инвентаризацию захоронений и допускает "национализацию" бесхозных могил. На них может устанавливаться специальная информационная табличка, и если родственники захороненного в течение трех лет не подтвердят желание сохранить могилу, то она может быть использована вновь. Повторное захоронение на мемориальных, военных мемориальных и воинских кладбищах не допускается.
Также допускается создание частных кладбищ. Они могут размещаться на земельных участках, арендованных частной компанией или предпринимателем (оператором кладбища) на срок не менее 49 лет. При этом контроль за их деятельностью, ведение реестров и пр. сохраняется за муниципальными администрациями.
Первый этап реформы ФАС намерено завершить уже к началу 2013 года.
The agenda was made four questions, the main of which was the draft of the legal act changes the list of categories of citizens, which are provided with office accommodation in the municipal housing...
On Saturday at the beach cove Shamora host music festival "Space." Program became known band performances: 1505 - 1530 Dersu Uzala 1540 - 1605 Korpus 1615 - 1640 Drugie Znaki 1650 - 1715 XP-Reactor...
The specialists of "DRSK" "Primorsk electrical networks" (part of the "RAO Energy System of East") completed the rescue and restoration work to repair power lines damaged due to bad weather in the...
As of noon today, the water level in the Amur River near Khabarovsk was 766 cm (- 4 cm for 3 hours), near the city of Komsomolsk-on-Amur, 888 (1 cm 3 hours). It is worth noting that over the past few...
First, with a special aqueous detergent composition of a point removed labels and other contaminants, and then made the monument Wash all, dirt is removed with water. (LIST)......
The victim reported the theft of gold items from his house. On a place of incident left investigatory-operative group. Policemen have established, that the victim is suspected in committing a crime...
On the Border Customs Post Ussuri customs revealed another fact of the current non-declaration of more than ten cubic meters of timber products exported to China. In the course of customs control of...
Last year, the development of rural areas in the urban district of Artyom was sent from the budget of about 15 million rubles. In Primorye develop remote areas in the territorial administration...
