Природоохоронна прокуратура краю робить акцент на ліс і рибу

Як з'ясовується, у Приморському краї найбільше шкоди природі наноситься не підприємствами-порушниками і навіть не браконьєрами: за минулий рік близько 15 тисяч природоохоронних порушень здійснюється, насамперед, звичайними жителями краю в силу недоліків екологічного виховання та споживацького ставлення до природних ресурсів. Кореспондент РИА «VladNews» зустрівся з приморським природоохоронним прокурором Володимиром Колесніковим, який розповів про те, яка праці ведеться в Примор'ї з охорони природи. Як вдалося дізнатися кореспонденту РІА «VladNews», згідно із затвердженим планом декриміналізації основних галузей економіки Далекого Сходу на 2011-2013 роки (план був затверджений в 2011 році повпредом Віктором Ишаевым) пріоритетними для Приморської міжрайонної природоохоронної прокуратури напрямками наглядової діяльності є дотримання законодавства у сфері лісових відносин та виконання законодавства про рибальство. Саме на ці напрямки припадає основна кількість порушень закону, виявлених приморської міжрайонною природоохоронною прокуратурою (364 і 232 порушення відповідно з 1087 порушень, виявлених за 2012 рік). На сферу техногенного забруднення навколишнього середовища (на відміну від природокористування) припадає лише чверть виявлених у минулому році порушень (233). Необхідно зазначити, що відповідно до ст.21 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» органи прокуратури не повинні дублювати діяльність спеціально уповноважених контролюючих органів, у зв'язку з чим, заходи реагування, як правило, не застосовуються щодо фізичних осіб. Між тим, основна маса зареєстрованих на території Приморського краю порушень природоохоронного законодавства (близько 15 тисяч) за даними аналізу стану законності у сфері охорони навколишнього середовища здійснюється, насамперед, громадянами - мешканцями краю в силу недоліків екологічного виховання та споживацького ставлення до природних ресурсів. Наочний приклад - це незаконне полювання, обороти якої безпосередньо залежать від загальної чисельності легального і нелегального мисливської зброї на території краю. В даний час в краї зареєстровано понад 40000 осіб, які мають у користуванні даний вид зброї. Для порівняння, за даними охотучета, на території краю немає жодного виду мисливських тварин, яке б перевищувало кількість мисливців (плямистий олень - 13 тис. особин, козуля - 31 тис. особин, кабан - 195 тис. особин тощо). Низька чисельність тварин зумовлена очевидною недостатньою проводяться біотехнічних заходів (підживлення, розселення тварин тощо). Як зазначає Володимир Колесніков, на жаль, багатьом мисливцям не щеплено розуміння, що законною полюванні передує тривалий процес вкладення значних коштів у підвищення продуктивності мисливських угідь. Безкоштовний промисел - це перша ознака браконьєрства, а їм зловживає значне коло мисливців. У той же час, порушення, допущені господарюючими суб'єктами у сфері природокористування (менше тисячі зареєстрованих порушень), носять більш глобальне значення, оскільки нераціональне використання природних ресурсів призводить до їх виснаження. В даній частині природоохоронна прокуратура працює спільно з природоохоронними органами. Основна мета - профілактичний вплив, щоб, керуючись словами Генерального прокурора РФ, засобами прокурорського нагляду попередити «наростаючу екологічну загрозу». Слід зазначити, що тактика прокурорського нагляду залежить від виконання координуючої функції природоохоронної прокуратури. Прокуратура при організації нагляду не може підміняти діяльність спеціально уповноважених державних органів. Так, більше половини розкритих у минулому році порушень (511) виявлено у діяльності посадових осіб природоохоронних та владних органів, що сприяло, певною мірою, якісного поліпшення природоохоронної діяльності.

Олександр Огневский