У П'ятому арбітражному суді обговорили новий крайовий «земельний» закон

Найбільш актуальним для Приморського краю законом, який призначений для закріплення в регіоні населення є законопроект «Про безкоштовне надання земельних ділянок в цілях індивідуального житлового будівництва на території Приморського краю». Коротко цей законопроект вже отримав назву «Закон про землю» і вже пройшов перше читання в Законодавчому Зборах Приморського краю. 10 липня приморське відділенні Асоціації юристів Росії (АЮР) провело в будівлі П'ятого арбітражного апеляційного суду обговорення цього законопроекту. В обговоренні взяли участь Олександр Шевченко, який є головою П'ятого арбітражного апеляційного суду і одночасно головою приморського відділення АЮР, Віктор Полушина, радник ректора ВГУЭС з правових питань, Катерина Хіміч, перший заступник голови р. Владивостока, Юрій Мельников, заступник голови приморського відділення АЮР, більш відомий приморці в ранзі колишнього прокурора р. Владивостока і колишнього заступника прокурора краю та ін. Відкриваючи захід, Віктор Полушина наголосив - сьогодні приморське відділення АЮР повинно розробити власну методику проведення суспільно-правових експертиз крайових законопроектів. Перший раз засідання АЮР в Примор'ї виносило на суспільно-правову експертизу законопроект про суспільну палаті Приморського краю. Тепер настала черга «земельного питання». Законопроект «про землю» вніс губернатор Приморського краю. На думку крайової влади, нормальне функціонування такого закону дозволить не тільки утримати населення, яке виїжджає з Примор'я, але й залучити для проживання в край нових жителів з інших регіонів. Власне, скористатися благами безкоштовного отримання землі під індивідуальну забудову можуть дві основних категорії громадян - жителів краю: сім'ї з двома дітьми і молоді сім'ї, в яких вік кожного з подружжя не перевищує 35 років. Земля надається в оренду під забудову на 5 років, протягом яких сім'я повинна побудувати будинок і, після завершення будівництва, зареєструвати нерухомість. Тільки в цьому випадку земельна ділянка з оренди передається у власність. В теорії, малоэтажка буде забудовуватися комплексно і влада допомагатиме з підведенням інженерних мереж, щоб знизити загальні витрати на будівництво. Деякі експерти висловили думку, що в приморських реаліях, з урахуванням не дуже стабільної роботи будівельних компаній, зведення будинку може затягнутися і 5 років просто може не вистачити. Віктор Полушина на правах модератора заходу привів у приклад будівництво власного будинку - повністю всі роботи були завершені за 6 років. Однак, незважаючи на загальний позитивний настрій, Юрій Мельников, як колишній прокурор, зазначив, що даний законопроект може ущемити права муніципалітетів, які повинні будуть безкоштовно передавати громадянам велику кількість землі. І це при тому, що неразграниченные землі у Владивостоці знаходяться в розпорядженні адміністрації краю. Юрій Мельников закликав повернути неразграниченные землі у Владивостоці у власність муніципалітету. «Питання про передачу цих земель у розпорядження Приморського краю в середині 2000-х років був політичним - розбіжності між тодішнім губернатором Сергієм Дарькиным і тодішнім мером Володимиром Ніколаєвим. Тепер таких проблем немає!» - зазначив Юрій Мельников. У свою чергу перший заступник глави Владивостока Катерина Хіміч подякувала Юрія Мельникова за підтримку муніципалітетів у питанні передачі земель. Вона роз'яснила, що сьогодні 5 років - цілком достатній термін для будівництва будинку. Сьогодні після завершення будівництва малоповерхового будинку не вимагає отримувати акт введення - достатньо зареєструвати свій будинок як завершений об'єкт в БТІ. Будівництво будинку на строк понад п'ять років призводить до втрати податків у бюджети різного рівня - не можна одержати не податок на землю, ні податок на власність. І це в підсумку впливає на наповнюваність бюджету. І все-таки, незважаючи на те, що критичних висловлювань на адресу майбутнього закону «Про землю» прозвучало багато, майже всі експерти зійшлися на думці - цей законопроект буде корисний як для самих жителів Примор'я, так і для будівельників, тому що компанії-підрядники отримають можливість масових замовлень на «малоэтажку», що істотно підштовхне розвиток будівельної галузі в регіоні.

Олександр Огневский, фото автора