Чтобы не допустить закрытия станций и преодолеть угрозу
- Светлана Александровна, вопрос тарифов носит чисто технический характер? Или есть принципиальные разногласия?
- Всего понемногу. Когда появился проект саммита АТЭС, в Минрегионразвития РФ подсчитали, что остров Русский будет потреблять более 40 МВт электрической мощности и 120-130 Гкал/час тепловой нагрузки. Под такую нагрузку запроектированы и построены станции "Северная", "Центральная" и "Океанариум". В итоге текущее потребление сохраняется лишь на уровне 30-35% от проектного уровня и таким же прогнозируется на 2014 год. И это при том, что заказчик отказался от строительства четвертой мини-ТЭЦ - "Коммунальная", - предназначенной для энергоснабжения госрезиденции РФ. Фактически если сейчас законсервировать "Северную", то хватит и одной "Центральной". И то, последняя будет загружена только на 60-65%. Говорить об экономической целесообразности, сами понимаете, не приходится.
- Фактически государство перестаралось?
- Мощности созданы на перспективу, однако оплачивать перспективное развитие убытками энергетиков в корне не верно. Да, не каждый день Россия проводит столь значимые с государственной точки зрения мероприятия международного уровня. Но раз уж взялись обустраивать остров, то надо завершить все начинания. Иначе придется консервировать избыточные мощности, что вряд ли можно назвать "государственным" подходом.
Безусловно, на государственном уровне есть и будут задачи, приоритетность которых не обсуждается. Однако, на мой взгляд, не следует забывать, что строительство энергообъектов на острове Русском, как и в целом процесс реновации "большой" энергетики, - это задача государственного характера. И она не ограничивается сдачей в эксплуатацию построенных объектов, а должна учитывать также и тарифные последствия для потребителей. Другими словами, необходимо достижение баланса интересов как с точки зрения сохранения технической надежности энергоснабжения (реновация), обеспечения возможности для развития экономики региона (увеличение генерирующих мощностей и пропускной способности электросетевого комплекса), так и недопущения роста тарифов на энергоресурсы за счет нового строительства. А выработать и принять сбалансированные решения - под силу лишь государству.
Учитывая опережающие темпы роста энергоинфраструктуры, что само по себе правильно с перспективной точки зрения, единственным средством для сдерживания тарифной нагрузки является бюджетное финансирование потребителей или дотация.
Если эти решения не принимать своевременно, то ситуация может привести к весьма негативным последствиям - как финансовым, например для нашей компании, у которой возрастает риск банкротства, что делает невозможным управление госинвестициями в развитие энергетики Дальневосточного региона, так и для потребителей, качество и надежность энергоснабжения которых напрямую зависит от стабильности работы энергоснабжающей организации.
- Это даже притом, что тарифы такие высокие?
- На самом деле на 2013 год по тепловой энергии от источников генерации установлены тарифы на уровне, не покрывающем минимально необходимые расходы, связанные с эксплуатацией станций. Мы уже просчитали, что с учетом серьезной недозагрузки мощностей убытки ДВЭУК в 2013 году превысят 400 млн рублей. И где найти источник для оплаты расходов на топливо, заработную плату персоналу и налоги?
В отношении же тарифной кампании на 2014 год скажу, что в случае загрузки оборудования в режиме комбинированной выработки расчетный тариф по электрической энергии для мини-ТЭЦ "Северная" и "Центральная" превысит 5 рублей за 1 кВт/ч, тепловой энергии - порядка 3 тыс. 740 рублей за 1 Гкал (без учета убытков 2013 года). При снижении доли выработки электрической энергии и загрузки станций в режиме котельных объем отпуска электроэнергии от "Центральной" снизится до 25,1 млн. Как следствие, энерготариф составит 9,4 рубля за кВт/ч, а по теплу – 3 тыс. 974 рубля за Гкал. Ведь при производстве двух видов продукции деление в энергетике достаточно условное. Отпускается электроэнергия с теплом или только тепло - неважно. Топливо все равно сжигается, только в разных режимах. И амортизация, как величина постоянная, тоже дает о себе знать. Вот тарифы и получаются выше, чем по региону, но при этом они экономически обоснованные.
Последствия социального характера при таких тарифах очевидны. Но, к сожалению, развитие законодательной базы в сфере ценообразования по тепловой энергии направлено на обязанность существования единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования. Как следствие, и тариф на тепло должен быть единый. Как мы будет расходиться в этом вопросе? Не знаю. Одно ясно: нельзя посадить остров Русский с федеральным финансированием на пенсионеров Владивостока. Это неправильно.
- Что вы предлагаете?
В любом случае простого линейного решения быть не может - необходима реализация комплекса мер, каждая из которых сыграет свою роль в снижении тарифной нагрузки на потребителя.
Первоочередным мероприятием, безусловно, должна быть загрузка станций по максимальной выработке электрической энергии в теплофикационном режиме. Решение данного вопроса не зависит только от производителя, затрагивает также интересы ОАО "ДГК" и ОАО "ДЭК", требует принятия соответствующих решений со стороны системного оператора, ФСТ России, регулирующего органа субъекта РФ.
Кроме того, необходимо также ведение совместной работы с краевой администрацией, по определению загрузки генерирующих мощностей острова и выстраиванию тарифной политики в отношении отпускаемой энергии исходя не из исключительно текущей ситуации, но из перспективных планов (3-5 лет) развития инфраструктуры, включая новое строительство - жилье, коммерческая недвижимость.
Указанные мероприятия не решат в одночасье проблемы по доведению тарифов Русского до уровня материковой части Владивостока, но они жизненно необходимы для решения этой весьма непростой задачи в среднесрочной перспективе.
- А если транспортировать электроэнергию во Владивосток?
- Мы прорабатываем и данный вопрос тоже. Проблема в том, что сделать это не так просто. Энергопотребление Владивостока является условно постоянной величиной (в релевантном диапазоне). И, чтобы вклиниться в этот поток, "Приморской генерации" (филиал ОАО "ДГК". – Прим. авт.) придется разгрузить ТЭЦ-2. Однако здесь необходимо учитывать технологическую возможность (или невозможность) разгрузки станций юга Приморья, а также пропускную способность электросетевых объектов ОАО "ДРСК" на материковой части Владивостока.
Опять же принятие такого решения влияет на уровень цены электроэнергии на оптовом рынке и должно учитываться при формировании тарифно-балансовых решений на предстоящий год.
- Ваше резюме по сложившейся ситуации?
- Строительство на Русском показало, что обеспечение экономической эффективности вложенных средств при строительстве в государственных масштабах, в частности объектов "большой" энергетики, - многоуровневая и весьма непростая задача. Кроме решения проблемы источника инвестирования, требуется отработка схемы обеспечения жизнедеятельности построенных объектов с точки зрения покрытия издержек на их содержание и эксплуатацию - "нагружать" тариф в принципе неправильно, перекладывать проблему на плечи энергетиков - также не выход из ситуации. И один, и другой подходы ведут в тупик, т.к. направлены они лишь на завуалирование проблемы, а не ее решение.
Для формирования взвешенного подхода ценообразования в среднесрочной перспективе необходима совместная работа всех заинтересованных участников процесса энергоснабжения - ОАО "ДВЭУК", системного оператора, ОАО "ДГК", ОАО "ДЭК", администрации Приморского края, основных потребителей (ДВФУ), ФСТ России, Минэнерго РФ. Только так можно выработать решение, которое обеспечит баланс интересов всех участников энергоснабжения. И это, на самом деле, самое сложное - свести всех за одним столом с целью решения общей задачи.
Мы уже предложили провести краевой администрации такое совещание, с тем чтобы потом выйти на правительственный уровень с четким и конкретным проектом. Однако пока власть молчит.
P.S. "ЗР" предлагает считать данный материал официальным запросом в органы власти Приморского края. Газета готова опубликовать позицию соответствующих органов по вопросам энергообеспечения острова Русского.
В январе-июне 2012 года на сети железных дорог ОАО "РЖД" зарегистрировано 856 актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта, что на 214 случаев меньше, чем за аналогичный...
Презентация книги приморского писателя Людмилы Мартемьяновой «Ты по себе свой край оставь». Круглый стол на тему "Святочные гадания: предрассудки или руководство к действию"......
Мировым судьей судебного участка № 13 города Поронайска постановлен обвинительный приговор в отношении руководителя предприятия Он Чун Сан по обвинению в невыплате свыше двух месяцев заработной платы...
Сеть цифровых кинотеатров «Иллюзион» приглашает любителей музыки 17 сентября в кинотеатр «Океан» на Открытие нового театрально-концертный сезона. 18:00 – Живая музыка. Струнный квартет...
Нигерийские пираты совершили нападение на российский танкер NS Spirit. В результате обстрела повар получил огнестрельное ранение в печень, а у капитана сломана рука, передает агентство ИТАР-ТАСС....
В Уссурийске завершился один из этапов чемпионата Дальнего Востока по авторалли "Тихий океан - 2012". Организаторы проекта - Приморская автомобильная федерация - рассчитала маршрут соревнования так,...
Управление делами президента собирается построить на полуострове Гамова в Хасанском районе Приморского края резиденцию для первых лиц страны, сообщил «Ведомостям» сотрудник...
Монтаж площадки в самом разгаре. За процессом сборки детских игровых форм наблюдает детвора со всей округи. Несмотря на то, что на площадке установили ещё не всё игровое оборудование, ребята уже...
В январе-июне 2012 года на сети железных дорог ОАО "РЖД" зарегистрировано 856 актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта, что на 214 случаев меньше, чем за аналогичный...
Презентация книги приморского писателя Людмилы Мартемьяновой «Ты по себе свой край оставь». Круглый стол на тему "Святочные гадания: предрассудки или руководство к действию"......
Мировым судьей судебного участка № 13 города Поронайска постановлен обвинительный приговор в отношении руководителя предприятия Он Чун Сан по обвинению в невыплате свыше двух месяцев заработной платы...
Сеть цифровых кинотеатров «Иллюзион» приглашает любителей музыки 17 сентября в кинотеатр «Океан» на Открытие нового театрально-концертный сезона. 18:00 – Живая музыка. Струнный квартет...
Нигерийские пираты совершили нападение на российский танкер NS Spirit. В результате обстрела повар получил огнестрельное ранение в печень, а у капитана сломана рука, передает агентство ИТАР-ТАСС....
В Уссурийске завершился один из этапов чемпионата Дальнего Востока по авторалли "Тихий океан - 2012". Организаторы проекта - Приморская автомобильная федерация - рассчитала маршрут соревнования так,...
Управление делами президента собирается построить на полуострове Гамова в Хасанском районе Приморского края резиденцию для первых лиц страны, сообщил «Ведомостям» сотрудник...
Монтаж площадки в самом разгаре. За процессом сборки детских игровых форм наблюдает детвора со всей округи. Несмотря на то, что на площадке установили ещё не всё игровое оборудование, ребята уже...
Новости Владивостока. Сотни семей смогут получить землю в пригороде Владивостока.
Какие же новости Владивостока сегодня? Сейчас остро стоит вопрос об успешном использовании всех санитарно-охранных зон в интересах всех жителей города – это задача, которую поставили перед собой власти приморской столицы. Такие свежие новости Владивостока распространились быстро среди населения и не только. Согласно последним изменениям в Земельном кодексе России сейчас лечебно-оздоровительная местность, а также все курорты исключили из так называемых категорий охраняемых территорий. Потому как на это были свои причины. Какие именно это причины?
Это означает, что с зоны, которая является территорией от поселка Трудовое и до самого района Седанки сняты все ограничения. Сейчас такие участки будут выдавать многодетным, а также молодым семьям данного города. Более подробно об этом мы сейчас сможем узнать. Данные новости приморья и Владивостока распространяются быстрыми темпами.
Еще в советское время в пригороде города существовало довольно много санаториев, каждый из которых имел в своем ведении достаточно большие территории. В настоящее время многие здравницы уже прекратили свою деятельность, а вот сама земля осталась. Она формально является бесхозной. Такой землей никто не распоряжается и, главное, не может распоряжаться, потому что она считалась охраняемой. Эти новости приморского Владивостока не могут не волновать общественность.
Тем не менее, многим частным лицам это не помешало присваивать себе различные участки в пригороде. Именно здесь возводят коттеджи и частные дома, а после через суд начинают добиваться оформления земли на собственность. Существует еще один большой вопрос – что же осталось от второй санитарной зоны после хозяйств частников.
Мэрией города не один раз поднимался вопрос о надобности перевода второй санитарной зоны из охраняемого статуса в свободный. Также рассматривался важный вопрос об оформлении ее в собственность города. Для чего это нужно? Такое решение очень важно по той причине, что с его помощью можно решить различные задачи, которые ранее считались неразрешимыми. К большому сожалению, раньше такой вопрос мало кого волновал. Именно поэтому так много частников смогли прожить за чей то счет и даже не платить при этом ни копейки.
В первую очередь для того, чтобы абсолютно всем частникам не удавалось более незаконно присваивать участки себе. Если раньше многие частники умудрялись различными подпольными способами присваивать такую территорию себе и делали все возможное для того, чтобы жить там в свое удовольствие. Что же касается иных нуждающихся, которым остро необходимо было жилье и земля, то до них, к сожалению, никому не было дела. Сейчас такой вопрос можно сказать решен.
Однако самая главная цель – это отличная возможность выдавать землю тем категориям людей, кому это необходимо. То есть, тем горожанам, которые нуждаются в земле. Такие новости Владивостока и приморского края сложно оставить без внимания.
Многие многодетные семьи, наверняка, с большой радостью согласятся поселиться в Садгороде. Тем более, что непосредственно у многих таких семей просто нет постоянного жилья. Сейчас, когда все ограничения на данную территорию будут сняты, властям нужно будет провести большую работу по инвентаризации, а также учету всех земель, коммуникаций и сетей которые остались. Необходимо будет подготовить всю документацию, которая уже не ввелась примерно 20 лет. Это очень большой объем работы.
Прямо сейчас в администрации города приступили к срочному оформлению участков во второй санитарной зоне для выдачи всем многодетным семьям. В самые ближайшие месяцы около 200 семей уже смогут получить землю. Была начата активная работа по инвентаризации, а также приведению всех документов в порядок. Поэтому количество семей, которые смогут получить участки в данной зоне, будет расти.
Следует отметить, что территория второй санитарной зоны считается неразграниченной. Иными словами, ею распоряжаться имеют правило только две структуры. То есть, сама мэрия Владивостока, а также администрация Приморского края. Например, мэрия может активно использовать такую землю непосредственно для выдачи участков всем многодетным семьям, но при условии, что краевая власть предоставит согласие на это. Для всех иных целей городская власть не имеет право использовать все наразграниченные земли.
Также в свою очередь администрация Приморского края вправе распоряжаться целыми сотнями гектаров земли в пригороде города и бывшей санитарно-охранной зоной в тех целях, которые она сочтет нужными. Это были самые последние новости Владивостока, которые разошлись довольно быстрыми темпами. Теперь остается лишь надеяться на то, что вся земля будет роздана тем людям, кому действительно это нужно. Кроме того, все действия, которые предпринимаются, будут подлежать строгому контролю. В связи с этим напрашивается вывод о том, что сейчас ситуация изменится к намного лучшему.
Если у Вас есть желание узнать больше всего интересного и нового по данной теме, тогда портал приморского края новости – это то, что необходимо. Вы будете в курсе самых последних событий.
Все права защищены! Полное или частичное копирование материалов с сайта разрешается только с разрешения администрации проекта! В случае не соблюдения данных правил - мы будем вынуждены обратиться к администрации вашего хостинга и ваш домен будет заблокирован, либо в суд для назначения штрафа за незаконное копирование и распространение материала!