Дальневосточная звезда интернет газета
Доска объявлений
ЗНАКОМСТВА
Желаете познакомиться через интернет ? Желаете познакомиться через интернет ?
КРАСОТА
Красота и здоровье Красота и здоровье
ЗДОРОВЬЕ
Красота и здоровье Красота и здоровье
ТУРИЗМ
Все о туризме Все о туризме
АВТОНОВОСТИ
Автоновости Автоновости
НОВОСТИ СПОРТА
Новости спорта Новости спорта

Мы ищем дешевые авиабилеты. Вы выбираете, где их бронировать.
Для поиска воспользуйтесь поисковой формой.

НОВОСТИ ТУРИЗМА
ПОДЕЛИТЬСЯ НОВОСТЬЮ

Все по закону: кто ответит за турбизнес?

Все по закону: кто ответит за турбизнес?


Резкие скачки ситуаций на российском туристическом рынке, определенные сложности с налаживанием чартерного сообщения между РФ и Турцией вызывают множество вопросов у представителей турбизнеса, вместе с возможностями появляются и дополнительные риски. Сегодня с адвокатом, медиатором Димитрием Морозовым поговорим об ответственности Ассоциации «Турпомощь» и финансовых гарантов в чрезвычайных ситуациях. 

Как напоминает эксперт, ответственность финансового гаранта установлена статьями 17.4 и 17.6 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - отраслевой закон).

В действующей редакции закона установлено:

1.Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт установления обязанности туроператора возместить туристу и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, если это является существенным нарушением условий такого договора.

2.Страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является факт установления обязанности туроператора возместить туристу и (или) иному заказчику реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, при условии, что это произошло в течение срока действия договора страхования ответственности туроператора.

Отвечает Димитрий Морозов: «На сегодняшний день из редакции отраслевого закона следует, что финансовый гарант несет ответственность за реальный ущерб, возникший в двух случаях:

- неисполнения туроператором обязательств по договору по любой причине (то есть как в случае приостановки деятельности, так и без приостановки деятельности в целом);

- ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору (то есть изменение услуги, сроков и т.д.).

Обязательства финансового гаранта действуют только в отношении реального ущерба.

Новой редакцией закона изменен объем ответственности финансового гаранта. Так, во вступающей в силу с 01.01.2017 г. редакции установлено:

1.Страховым случаем по договору страхования ответственности туроператора является неисполнение туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения деятельности туроператора.

2.Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.

То есть, законом определено, что ответственность финансового гаранта будет действовать только в одном случае – неисполнение обязательств туроператора и только по причине прекращения деятельности туроператора.

Таким образом, из объема ответственности финансового гаранта исключены все случаи причинения реального ущерба в связи с ненадлежащим предоставлением туристского продукта.

Так же, как и в действующей, в новой редакции определено, что финансовый гарант несет ответственность только в пределах реального ущерба, под которым понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта. К реальному ущербу не относятся неустойки (проценты, штрафы), моральный вред, упущенная выгода.

Интересным представляется также введение дополнительной ответственности Ассоциации «Турпомощь» в рамках создаваемых персональных счетов туроператоров. Следует отметить, что с нового года будет существовать два фонда при объединении туроператоров в сфере выездного туризма (Турпомощь): резервный и фонд персональной ответственности.

Средства резервного фонда предназначены исключительно для оказания экстренной помощи туристам, находящимся за пределами территории Российской Федерации. Расходование средств резервного фонда на цели, не предусмотренные настоящей статьей, в том числе на выплату или возврат взносов членам объединения туроператоров в сфере выездного туризма, не допускается (ст. 11.4 отраслевого закона).

А средства фонда персональной ответственности, согласно ст. 11.6. отраслевого закона, будут использоваться для выплаты денежных средств, причитающихся туристам и (или) иным заказчикам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.

То есть, в отличие от финансовых гарантов, объединение туроператоров в сфере выездного туризма в рамках фондов персональной ответственности, будет нести ответственность за любое непредоставление туристского продукта (как при остановке деятельности, так и без неё).

Обращают на себя внимание следующие обстоятельства:

1.Отсутствие ответственности над ненадлежащим исполнении туроператором своих обязательств. В ходе рассмотрения судебных споров может возникнуть вопрос об объеме ответственности, так как неисполнением является полное отсутствие выполнения, а ненадлежащее исполнение предполагает все-таки выполнение каких-то услуг.

То есть можно истолковать, что за ненадлежащее исполнение обязательств туроператора ответственность нести будет только туроператор.

2.До момента достижения фондом максимального размера объединение туроператоров в сфере выездного туризма несет только дополнительную ответственность в рамках фонда персональной ответственности.

Надо полагать, речь идет о субсидиарной ответственности, а она наступает только после того как были исчерпаны все возможности для удовлетворения требования.

Но после наполнения фонда возникает, видимо, солидарная ответственность с основным должником (туроператором). Отмечу, что прямо это не указано.

В завершение хочется отметить, что, несмотря на введение ответственности турагентов, законом не предусмотрено никаких дополнительных инструментов, гарантирующих потребителям дополнительную защиту. То есть ни финансовый гарант, ни объединение туроператоров в сфере выездного туризма не несут ответственность за турагентов».[xfields][/xfields]




Опубликовано:   10-07-2016, 00:30      |      Категория:  Туризм
Вернуться

ДРУГИЕ НОВОСТИ ПО ТЕМЕ
Путешествие за здоровьем на Expotravel 2015
13-09-2015, 00:30, Туризм
Путешествия за здоровьем, которые в настоящее время приобрели форму самостоятельного направления  туризма – «оздоровительный туризм», известны со времен древнейших цивилизаций, обладает богатейшей...
ЦРУ предупреждает о возможных терактах против россиян
11-12-2015, 00:30, Туризм
ЦРУ предупредило власти Турции (опять же, почему-то не власти РФ) о том, что против оставшихся на территории турецких курортов российских туристов готовятся террористические атаки. Об этом сообщают...
ANЕX Tour берёт курс на внутренний рынок
2-02-2015, 16:30, Туризм
За первый месяц 2015 года международный многопрофильный туроператор ANЕX Tour запустил продажи экскурсионных туров в Стамбул и теперь открывает горнолыжный отдых в Сочи. Туроператор взял курс на...
Эксперт: «Большинство россиян бронируют отели за 1-3 недели до поездки»
28-05-2016, 00:30, Туризм
Зимой и весной 2015-16 гг. особой популярностью у россиян пользовались страны Юго-Восточной Азии, Европы, Россия, а также экзотические курорты – Доминикана и Филиппины. Именно по этим направлениям...
Самые передовые и инновационные IТ-разработки наградят на TITW
29-04-2015, 12:30, Туризм
В Crowne Plaza 15 мая состоится презентация инновационных разработок в сфере турбизнеса, номинируемых на Премию Best Travel IT Solutions. Разработки будут оцениваться коллегией членов жюри, куда...
Торрес - самое титулованное европейское вино
3-06-2016, 00:30, Туризм
Солнечный регион Коста Барселона славится не только белоснежными песчаными пляжами, фестивалями и вкусным хамоном, но и первоклассным вином. На благодатной почве под знойным солнцем произрастают...
Читателей TRN поздравляют руководители
1-01-2015, 17:30, Туризм
Дорогие коллеги! Примите сердечные поздравления с Новым годом! Уходит в прошлое непростой  2014 год, но с нами остается  опыт, который он принес. Уходящий год был для нашей отрасли сложным, но он...
«TRAVEL-2014: в фактах и событиях» - АВГУСТ 2014
6-01-2015, 17:30, Туризм
АВГУСТ  «Оренбургские авиалинии» отменили 36 чартеров Главным событием августа, давшим старт развитию драматических событий на туристическом рынке, стало решение «Оренбургских авиалиний» из-за...
В Краснодарском крае появится «бюджетный» курорт
17-09-2013, 20:18, Туризм
В Приморско-Ахтарском районе Краснодарского края планируют реализовать масштабный проект по строительству курортно-рекреационной зоны. Об этом журналу TRN сообщили в администрации района. Новую...
Ростуризм рекомендует проявлять осторожность в Мали
21-11-2015, 09:30, Туризм
В связи с захватом заложников в отеле Radisson в Бамако (столице Мали) Ростуризм рекомендует россиянам, пребывающим в Мали, соблюдать меры безопасности: не покидать мест своего проживания, избегать...

Яндекс.Метрика
Все права защищены! Полное или частичное копирование материалов с сайта разрешается только с разрешения администрации проекта! В случае не соблюдения данных правил - мы будем вынуждены обратиться к администрации вашего хостинга и ваш домен будет заблокирован, либо в суд для назначения штрафа за незаконное копирование и распространение материала!